| | ATANCE MUÑIZ, Ignacio; BARDAJÍ AZCÁRATE, Isabel; TIÓ SARALEGUI, Carlos
Departamento de Economía y Ciencias Sociales Agrarias. Escuela Técnica Superior de Ingenieros Agrónomos de Madrid.
 RESUMEN
El debate sobre la reforma de la Política Agrícola Común (PAC) está abierto. Las restricciones presupuestarias, el proceso de ampliación de la Unión Europea y las negociaciones relativas a la liberalización comercial, presiona hacia la reconversión de los actuales instrumentos en unos más desconectados de la producción y menos perturbadores del comercio. Junto a ello, las nuevas demandas sociales centran el interés de la política en las relaciones entre producción y medioambiental. Los sistemas ganaderos extensivos ofrecen, en este sentido, un potencial de apoyo por su contribución a la conservación de la naturaleza y el mantenimiento de la actividad en zonas desfavorecidas de montaña. El objetivo de la política de sostenimiento en estas zonas debe ser el mantenimiento de estos sistemas, evitando su intensificación y el abandono.
En este marco, el objetivo específico del trabajo presentado es analizar los efectos económicos, y sus consecuencias sociales y medioambientales, de instrumentos alternativos de sostenimiento en un área extensiva de montaña, comparando los resultados obtenidos con los pagos aprobados en la Agenda 2000 y bajo un escenario de libre mercado, esto es en ausencia de cualquier tipo de ayudas.
La zona seccionada ha sido la comarca de El Barco de Ávila-Piedrahita. El sistema productivo más extendido es la ganadería extensiva de vacuno. El sistema tradicional es pastoreo estacional en pastos naturales con trashumancia en invierno.
Se han utilizado dos métodos complementarios para analizar y evaluar los efectos de distintos sistemas de ayudas.
Los resultados obtenidos son más favorables a unos pagos por cabeza, instrumento no desconectado, siempre que se limiten a las vacas nodrizas y estén sujetos a cuotas individuales.
 7o Congreso (Soria, 2000), Desarrollo Rural III
Comunicaciones 2, páginas 1168-1187
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