Congresos de Economía Regional

   LAS FINANZAS MUNICIPALES EN LAS DÉCADAS DE LOS 80 Y 90. UN ANÁLISIS EMPÍRICO DEL MUNICIPIO DE SORIA.

  ESTEBAN LALEONA, Sonia
Departamento de Economía Aplicada. Universidad de Valladolid

resumen RESUMEN
La Constitución Española de 1978 estructura la organización territorial del Estado en Comunidades Autónomas, Provincias y Municipios, reconociendo explícitamente a éstos últimos la autonomía para gestionar sus propios intereses y la suficiencia financiera de los mismos. En un primer momento, la creación del Estado de las Autonomías centró todos los esfuerzos políticos, razón por la cual las Haciendas Municipales vieron demorada su reforma, obligando a mantener su anterior estructura financiera, afectada sólo parcialmente por diversas normas de carácter transitorio que trataron de solventar los males endémicos presentes en los distintos Consistorios, y que no eran otros que los crónicos déficits estructurales motivados fundamentalmente por el singular modelo financiero por el que se venían rigiendo dichos entes. Es una vez configurado el proceso autonómico, se acomete sin más demora la financiación de las Haciendas Locales. La ley 39/1988, de 28 de Diciembre Reguladora de las Haciendas Locales se diseña con el propósito de llevar a cabo las directrices constitucionales respecto a la autonomía y suficiencia financiera de los municipios. Esta ley nace con la firme intención de solucionar las deficiencias existentes, y si bien las expectativas que en ella se depositaron fueron altas, el tiempo demostró que aunque los avances habían sido significativos, no se habían conseguido los ambiciosos propósitos con los que se creó. La presente comunicación se hace eco de las principales conclusiones obtenidas en un proyecto de investigación más amplio, que tenia por objeto analizar la estructura financiera del Consistorio de Soria en ese periodo y evaluar el impacto que todo este proceso de reforma tuvo en sus finanzas municipales, prestando especial atención al desarrollo de las facultades de la autonomía y suficiencia financiera de la Corporación Capitalina.

8o Congreso (Valladolid, 2002), El Sector público II
Comunicaciones 2, páginas 12


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