| | ÁLVAREZ GARCÍA, Santiago; GONZÁLEZ GONZÁLEZ, Ana Isabel
Jefe de Estudios de Investigación, Subdirección General de Estudios Presupuestarios y de Gasto Público, Instituto de Estudios Fiscales (Ministerio de Hacienda)/ Profesora Titular de Escuela Universitaria de Derecho Financiero y Tributario, Departamento de Derecho Público, Universidad de Oviedo
 RESUMEN
La Constitución Española de 1978 supone el reconocimiento de la autonomía de las nacionalidades y regiones que integran la nación española. La consecuencia fue el inicio de un rápido proceso de descentralización territorial, básicamente en relación con la transferencia de una parte sustancial de las competencias de gasto, pero que sin duda debía ir acompañada de una correlativa transferencia de recursos financieros que garantizasen el ejercicio de esas competencias. Así, el reconocimiento constitucional de autonomía financiera a las Comunidades Autónomas hacía suponer también que éstas podrían tener capacidad a la hora de decidir la composición y volumen de sus recursos, si bien esta autonomía debía ir acompasada por los principios de solidaridad y coordinación. Sin embargo, el desarrollo del proceso de financiación autonómica ha estado más pendiente de garantizar la suficiencia de recursos a las Comunidades Autónomas, que de su autonomía en la vertiente del ingreso y sólo las últimas reformas han iniciado el camino para lograr una mayor corresponsabilidad fiscal de las Comunidades Autónomas. El objetivo de este trabajo es analizar cuáles han sido los instrumentos destinados a garantizar la suficiencia en las haciendas autonómicas y en qué medida esta se ha logrado en los distintos modelos de financiación autonómica habidos hasta el momento, poniendo especial atención en las perspectivas abiertas por el nuevo sistema de financiación autonómica que entró en vigor el 1 de enero de 2002 y las garantías de suficiencia, estática y dinámica, que incorpora y las consecuencias de las mismas para el ejercicio de la corresponsabilidad fiscal.
 8o Congreso (Valladolid, 2002), El Sector Público I
Comunicaciones 1, páginas 16
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