Congresos de Economía Regional

   La influencia de las Administraciones Públicas en los órganos de gobierno de las Cajas de Ahorros castellano-leonesas

  DÍEZ ESTEBAN, José María; LÓPEZ DE FORONDA, Óscar; PRIETO ÁLVAREZ, Tomás; SANTAMARÍA MARISCAL, Marcos
Universidad de Burgos

resumen RESUMEN
Las cajas de ahorros españolas son entidades de crédito plenas, que cuentan con una peculiar naturaleza jurídica caracterizada por una indefinición de los derechos de propiedad y por el sometimiento a una regulación sobre órganos rectores que involucra en su gestión a administraciones públicas, impositores, empleados y fundadores. Estas dos singularidades conforman un marco jurídico atípico que incentiva a las administraciones públicas, al actuar como reguladores y participantes, a apropiarse “de facto” de los derechos de propiedad en las cajas. La consecuencia más inmediata de este hecho es la posibilidad de que las cajas adopten decisiones operativas y estratégicas que mermen su potencial rentabilidad económica.
El objetivo del presente estudio es doble. Por una parte se intenta contrastar si el mayor peso de las administraciones públicas en la Asamblea General afecta negativamente a la rentabilidad económica de las cajas de ahorros de Castilla y León. Y por otra parte, se valora si la consecución de un mayor tamaño a través de una fusión entre las cajas de ahorros castellano-leonesas, es una decisión eficiente desde el punto de vista económico.
Los resultados obtenidos en el contraste empírico, aplicando un cuadro de correlaciones, la metodología de Revell y la técnica de datos de panel, confirman que el peso que Administraciones públicas y empleados tienen en la Asamblea General de las cajas de nuestra Comunidad esta relacionada negativamente con su rentabilidad económica y que políticas de fusiones intrarregionales están más acordes con motivos de índole política que con criterios de eficiencia económica.

7o Congreso (Soria, 2000), La empresa en Castilla y León I
Comunicaciones 1, páginas 96-115


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