Congresos de Economía Regional

   Las Comunidades Autónomas y los Fondos de Desarrollo. Especial referencia a la Comunidad Autónoma de Castilla y León

  GONZÁLEZ GONZÁLEZ, Ana Isabel; GROSSI SAMPEDRO, Beatriz
Profesora A. Derecho Financiero y Tributario / Profesora A. Hacienda Pública. Universidad de Oviedo

resumen RESUMEN
La reorganización territorial de nuestro país tras la aprobación de la C.E. debía suponer un fuerte impacto en el ámbito del desarrollo regional, ante la constatación de la existencia de desigualdades regionales dentro de un mismo ámbito nacional.
Si la Constitución establece (arts. 157 y 158) la posibilidad de que entre los recur-sos de las CC.AA. se encuentren los procedentes del F.C.I., previsto para corregir los desequilibrios interregionales y hacer efectivo el principio de solidaridad, la posterior adhesión de España a las Comunidades Europeas supuso la aplicación en nuestro país de las política regional comunitaria, también encaminada a reducir las diferencias entre las diversas regiones europeas.
Si bien es cierto que en el ámbito comunitario no se encuentra formulada la solidaridad tal como aparece en nuestro texto constitucional, sí es posible encontrar principios que, como la consecución de la cohesión económica y social, conllevan objetivos concurrentes con el principio de solidaridad y, por tanto, con el F.C.I., razón por la cual se ha llevado a cabo una coordinación entre éste y los instrumentos comunitarios,
Por otra parte, en el seno de la propia Comunidad Europea es posible apreciar un notable incremento de la importancia de la política regional dentro de las diversas políticas comunitarias, constituyendo sin duda a este respecto, un hito fundamental la firma del A.U.E. que incorpora el Título V al T.C.E.E. y establece el F.E.D.E.R. como principal instrumento al servicio de una nueva y expresa política regional, lo que será el origen de una reforma en profundidad de este instrumento. Posteriormente, la firma de T.U.E. puso de manifiesto la necesidad de reforzar la cohesión económica y social y a estos efectos se decide la creación del Fondo de Cohesión.
Este trabajo pretende analizar la influencia que los Fondos de Desarrollo tienen en relación con los recursos de las CC.AA. con especial referencia a la Comunidad de CastiIla-León, tanto a nivel nacional como comunitario, su evolución hasta este momento y su desarrollo futuro, sobre todo teniendo en cuenta que los fondos comunitarios están a punto de ser reformados.

6o Congreso (Zamora, 1998), El sector público II
Comunicaciones 1, páginas 622-639


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